Cobrança INSS de associação empresarial e cultural

A associação é formada somente por entidades de classe e não possui fins lucrativos, esta construiu uma sede. A construtora não informou ao inss que se tratava de um orgão de utilidade publica, e recolheu todos os tributos devidos. Porém agora quando se foi solicitar uma certidão negativa a receita, esta alegou que ainda se deve um grande montante sobre a construção, pois calculando o valor pago não seria sufuciente. A construção foi finda no ano de 2004. O debito fiscal ainda não foi lançado e a associação precisa da certidão mesmo que positiva com efeito negativo para receber a verba do governo. A receita Federal se recusa a alterar a situação da empresa administrativamente. Dúvida: será que com o fato da possibilidade de se perder a verba consigo a certidão por mandato de segurança, ou serei obrigada a dar bens como caução da dívida.